Secretaría Jurídica Distrital ganó Premio Nacional de Alta Gerencia 2025

• La entidad obtuvo el reconocimiento por la estrategia De Tu Voz a la Norma: participa hoy, impacta el mañana
• Con la iniciativa, Bogotá se proyecta como referente internacional en la promoción de la Participación Ciudadana Incidente

La Secretaría Jurídica Distrital obtuvo el Premio Nacional de Alta Gerencia 2025, otorgado por el Departamento Administrativo de la Función Pública, en la categoría Ciudadanías co-constructoras de lo público para el cuidado de las vidas, por la estrategia De Tu Voz a la Norma: participa hoy, impacta el mañana, enfocada en promover la participación ciudadana incidente sobre los actos administrativos que pretenden expedir las entidades distritales.

El galardón, considerado el máximo reconocimiento del Estado colombiano a la gestión pública, fue entregado en el marco de la celebración de sus 25 años reconociendo iniciativas de todo el territorio nacional, que impactan positivamente la vida de las personas.

Con la estrategia, el Distrito Capital está afianzando una tendencia que refleja el fortalecimiento de los mecanismos institucionales para la intervención pública en la gestión normativa, un paso adelante en su consolidación como modelo internacional en materia de Gobernanza Regulatoria. En lo corrido de 2025, la ciudadanía capitalina ha presentado 1.977 observaciones a proyectos normativos distritales, de las cuales 1.017 han sido incorporadas en la redacción final de los actos administrativos. Este resultado equivale a un porcentaje de incidencia del 51,4%, cifra que supera ampliamente la meta del 35% establecida para el año en curso y que aporta significativamente a lograr el 43% (sobre una base de 28%) establecido en ell Plan Distrital de Desarrollo 2024-2027 “Bogotá Camina Segura”.

Estas cifras confirman un cambio estructural en la forma como se formulan las regulaciones distritales, avanzando hacia un modelo caracterizado por la apertura, la inclusión y la escucha activa de las voces ciudadanas. En este contexto, la estrategia “De Tu Voz a la Norma”, liderada por la Secretaría Jurídica Distrital, se constituye en un hito fundamental.

La publicación de 289 proyectos normativos da cuenta del compromiso interinstitucional de la Administración Distrital con promover la transparencia y ampliar los canales de interlocución con la ciudadanía. Y aunque el porcentaje definitivo solo podrá conocerse al cierre del año, la tendencia observada evidencia un incremento sostenido en la participación ciudadana y una disposición institucional más receptiva para integrar aportes provenientes de distintos sectores sociales.

Para el desarrollo de esta estrategia, la Secretaría Jurídica Distrital ha impulsado procesos de articulación interinstitucional, ha vinculado a universidades de Bogotá y ha implementado jornadas de capacitación dirigidas a la ciudadanía para el uso de la plataforma LegalBog, donde se publican los proyectos normativos sujetos a consulta pública.

Asimismo, se han realizado actividades territoriales y académicas orientadas a fortalecer el control social y el empoderamiento ciudadano. En tal sentido, la estrategia se ha orientado a garantizar el acceso y la visibilidad de los proyectos normativos, permitiendo una participación más informada y una respuesta gubernamental ajustada a las necesidades reales de la ciudadanía.

Ejemplos globales que marcan tendencia 

En América Latina existen marcos normativos sólidos que permiten a la ciudadanía incidir en actos administrativos y decisiones regulatorias. En Chile, la Ley 20.500 inspira mecanismos como consultas ciudadanas, observaciones formales antes de aprobar políticas públicas y espacios institucionalizados para cuestionar decisiones administrativas.

A su vez, Ciudad de México cuenta con una Ley de Participación Ciudadana que regula audiencias públicas, comités ciudadanos y mecanismos de deliberación previa, permitiendo presentar opiniones u objeciones en procesos administrativos sujetos a decisión oficial. De otra parte, en Montevideo (Uruguay) operan los Concejos Vecinales como órganos reconocidos por la administración local, desde donde la ciudadanía presenta solicitudes, observaciones y recomendaciones sobre decisiones municipales y actos administrativos que impactan el territorio.

Ahora bien, en el contexto europeo, España es uno de los modelos más estructurados. Allí, la administración estatal regula la participación ciudadana en la elaboración normativa mediante consulta pública previa y etapas posteriores de audiencia e información pública, en las cuales cualquier ciudadano puede remitir comentarios, objeciones o aportes documentados antes de la aprobación de un acto normativo o administrativo con efectos generales.

Este modelo confirma que la intervención ciudadana puede institucionalizarse como parte del procedimiento administrativo, permitiendo mayor transparencia, equilibrio decisorio y trazabilidad del impacto público en decisiones ejecutivas y regulatorias. La evidencia acumulada sugiere que, cuando estos mecanismos existen y son accesibles, la ciudadanía deja de ser espectadora y pasa a ser agente activo de corrección, control y mejora administrativa.
 

En Bogotá, cualquier persona o grupo de interés puede presentar observaciones o sugerencias a través de la plataforma LegalBog Participa. Los aportes recibidos contribuyen a mejorar los proyectos de actos administrativos publicados y permiten identificar oportunidades de ajuste normativo. Una vez finalizada la consulta pública, las observaciones son evaluadas y, cuando corresponde, incorporadas al texto del proyecto. Posteriormente, la versión ajustada es remitida al alcalde Carlos Fernando Galán para su revisión final, expedición y publicación oficial.