Boletín Semanal Bogotá Jurídica No. 3 de 2026

Decreto Único del Sector Salud

Decreto Distrital 641 de 2025 Compila, racionaliza y depura el marco jurídico para el sector salud en Bogotá.  Esta disposición señala la estructura de la Secretaría Distrital de Salud, define las competencias de organismos como el Consejo Distrital de Seguridad Social y organiza la operación de redes prestadoras de servicios. El régimen reglamentario se divide en dos grandes componentes: los aspectos relacionados con la salud pública y los relativos a la prestación de servicios de salud. En materia de salud pública, se  regula la verificación del cumplimiento del esquema de vacunación en establecimientos educativos y garantiza la gratuidad del Programa Ampliado de Inmunizaciones; reglamenta el Sistema de Vigilancia Alimentaria y Nutricional (SISVAN) para monitorear el estado nutricional de la población y orientar políticas públicas; e implementa estrategias para garantizar entornos alimentarios saludables, promoviendo el consumo de alimentos nutritivos en las entidades distritales. En cuanto a los servicios de salud, el decreto establece el proyecto de gratuidad para poblaciones vulnerables (niños, adultos mayores y personas con discapacidad) frente a copagos y cuotas de recuperación, y reglamenta integralmente el Sistema de Emergencias Médicas (SEM), definiendo sus integrantes, la operación del transporte asistencial y atención prehospitalaria, y la coordinación a través del Centro Regulador de Urgencias y Emergencias (CRUE).

Decreto Único del Sector Hacienda 

Decreto Distrital 645 de 2025 Compila, racionaliza y depura el marco jurídico para el sector hacienda en Bogotá.  Reseña la estructura organizacional del sector y funciones de la Secretaría Distrital de Hacienda. En cuanto al régimen Reglamentario se unifica en su Parte 1 la normativa general presupuestal que rige la programación, ejecución y cierre del presupuesto distrital, incluyendo el manejo de la Cuenta Única Distrital, la gestión de tesorería, la recaudación tributaria, el funcionamiento de cajas menores, las operaciones de crédito público y las reglas específicas para las Empresas Sociales del Estado y los Fondos de Desarrollo Local; en su Parte 2 dicta medidas estrictas de austeridad y eficiencia en el gasto público aplicables a la modificación de plantas de personal, contratación de servicios, horas extras, viáticos, uso de vehículos oficiales y publicidad; la Parte 3 reglamenta el recaudo de cartera en el Distrito, definiendo las etapas de cobro persuasivo y coactivo, el otorgamiento de facilidades de pago y la depuración contable de la cartera de imposible recaudo; y finalmente, la Parte 4 compila otras regulaciones sectoriales sobre regímenes pensionales de entidades liquidadas (como la EDTU), funciones catastrales de nomenclatura y avalúos, la infraestructura de datos espaciales (IDECA) y el pago compensatorio en dinero de obligaciones urbanísticas.   Finalmente se depuraron 37 disposiciones (entre decretos completos y artículos específicos) que fueron derogadas expresamente por razones de obsolescencia, duplicidad, y cumplimiento de objeto.

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Estado de Emergencia Económica en todo el territorio nacional

Decreto Nacional 1390 de 2025 - Presidencia de la República Declara el Estado de Emergencia Económica en todo el territorio nacional, por el término de treinta (30) días calendario, contados a partir de la vigencia del presente Decreto, precisando que el Gobierno nacional adoptará mediante decretos legislativos, además de las medidas anunciadas, todas aquellas que sean necesarias y estén destinadas exclusivamente a conjurar la crisis e impedir la extensión de sus efectos, incluyendo las operaciones presupuestales necesarias para llevarlas a cabo.

Sistema Distrital de Juventud

Decreto Distrital 628 de 2025 - Alcaldía Mayor de Bogotá, D.C. El Sistema Distrital de Juventud (SDJ) articula actores, procesos y herramientas para implementar las políticas de juventud en la ciudad, con el fin de garantizar el desarrollo integral y sostenible de las y los jóvenes, promover su movilidad social, fortalecer el tejido social, reducir brechas y estereotipos, transformar conflictos y consolidar una cultura democrática juvenil en el Distrito Capital.

Mecanismo de cobertura de deslizamiento del salario mínimo

Decreto Nacional 1485 de 2025 - Presidencia de la República Sustituye el Título 17 del libro 2 parte 2 "Mecanismo de cobertura de deslizamiento del salario mínimo" del Decreto 1833 de 2016. Actualiza el mecanismo de cobertura para el "deslizamiento" del salario mínimo en pensiones de renta vitalicia, ajustando los parámetros técnicos para que el Estado asuma el costo cuando el incremento del salario mínimo supere la inflación y afecte la sostenibilidad de las aseguradoras. La norma establece nuevos criterios de cálculo actuarial, prohíbe el acceso a este beneficio para quienes hayan retirado excedentes de libre disponibilidad, elimina el pago de intereses a favor de las aseguradoras durante el proceso de giro y define un procedimiento estricto de preinscripción y control ante el Ministerio de Hacienda para garantizar el equilibrio financiero del sistema pensional.

Incremento del Avalúo Catastral

Decreto Nacional 1480 de 2025 - Presidencia de la República Establece los porcentajes de incremento para los avalúos catastrales en Colombia que entrarán en vigor a partir del 1 de enero de 2026. El ajuste se aplica a predios que no fueron formados ni actualizados durante el año 2025. El incremento general se fijó en el 3%, basado en la meta de inflación proyectada por el Banco de la República.

Medidas tributarias destinadas a atender los gastos del Presupuesto General de la Nación

Decreto Nacional 1474 de 2025 - Presidencia de la República Establece medidas tributarias transitorias para el año gravable 2026, enfocadas en recaudar recursos para conjurar una emergencia económica decretada a finales de 2025, destinadas a atender los gastos del Presupuesto General de la Nación necesarios para hacer frente al Estado de Emergencia declarado por el Decreto 1390 de 2025